早在1940年秋季，為了更好的協調作戰，溫斯頓就積極邀請羅克前往英國和溫斯頓見面，共同商討如何擊敗軸心國。

    羅克公務繁忙，沒時間前往倫敦。

    同時羅克也深感有和溫斯頓當面商談的必要，所以羅克邀請溫斯頓前往比勒陀利亞。

    溫斯頓同樣公務繁忙。

    英國駐南部非洲大使哈利法克斯勛爵跟楊·史沫資商議之后，決定將會面的地點放在佛得角的薩爾島。

    喬治五世去世的時候，溫斯頓和羅克乘坐專機前往倫敦奔喪，“非洲大帝”曾經在薩爾島停靠，溫斯頓對于薩爾島印象深刻。

    薩爾島曾經是葡萄牙的殖民地，“富裕”號商船被扣押事件之后，薩爾島和博阿維斯塔島一起被賠償給南部非洲，博阿維斯塔島上的港口庫拉爾，是目前大西洋最繁忙的民用港口，薩爾島上修建了軍事基地，歐戰爆發后，成為大西洋艦隊的母港之一。

    薩爾島面積216平方公里，平均海拔1332尺，島上建有野戰機場和軍用港口，長期駐扎一個空軍大隊，以及一個小型軍艦為主的護航艦隊。

    在溫斯頓的概念里，小型軍艦大概就是護衛艦、拖網漁船那種級別，連驅逐艦都不如。

    南部非洲所謂的“小型軍艦”是3000噸級“德班”輕型巡洋艦，排水量比條約級驅逐艦大一倍。

    “德班”級輕巡，在薩爾島一共有12艘。

    “圣瑪利亞在歐戰爆發后剛剛成為南部非洲大西洋艦隊的母港，現在大西洋艦隊一共擁有四個母港，分別是鯨灣、哈利法克斯、巴西維多利亞、以及薩爾島的圣瑪利亞，圣瑪利亞艦隊，是四大母港實力最弱小的一個。”海軍大臣羅杰·海斯，作為溫斯頓的助手，和溫斯頓一起抵達薩爾島。

    作為港口，圣瑪利亞的自身條件只是尚可，類似圣瑪利亞這樣的港口，在大西洋范圍內有很多，佛得角群島就不下十個。

    葡萄牙統治時期，圣瑪利亞沒有獲得任何關注，島上甚至連常住人口都沒有，荒無人煙。

    南部非洲得到薩爾島之后，在薩爾島大興土木，沿島嶼邊緣修建了環島公路，圍繞著圣瑪利亞修建了港口和機場，現在的圣瑪利亞港口可以停靠包括戰列艦和航空母艦在內的大型軍艦，機場可供遠程重型轟炸機起降，

    讓羅杰·凱斯崩潰的還不是那12艘“德班”，而是被小斯買走之后，改造成“羅德斯”號游艇的“諾曼底”級戰列艦五號艦。

    “羅德斯”號是全世界排水量最大的游艇。