坐在溫斯頓的位置上，不管是對內還是對外都要搞平衡。

    對外先不說，對內指的是大英帝國內部，這方面其實加拿大、澳大利亞和新西蘭很好滿足，這仨都是要求更大的自主權，并沒有過多領土要求，畢竟他們自己的土地都用不完，動不動就是大幾百萬平方公里幾百萬人，標準的地廣人稀，在非洲、中東就算弄塊飛地也顧不過來。

    相對來說最讓溫斯頓頭疼的就是南部非洲和印度。

    世界大戰期間，南部非洲的貢獻確實是大，但是南部非洲獲得的利益也最豐厚，在吞并了西南非洲和坦葛尼喀之后，現在的南部非洲，總面積已經達到550萬平方公里，幾乎將整個非洲南部收入囊中，如果再加上兩河流域，南部非洲的體量將會膨脹到一個讓英國都忌憚的地步，這并不符合大英帝國的利益。

    或者說，現在的南部非洲，就已經是尾大不掉了。

    世界大戰期間，南部非洲通過和歐洲的貿易，獲利大約在120億英鎊以上，協約國內英、法、意加起來欠南部非洲大約25億英鎊，南部非洲境內的相關企業在世界大戰期間高速發展，世界大戰爆發前，南部非洲還只是往歐洲賣點食品、服裝、汽車之類的產品，現在南部非洲的出口清單上，飛機和坦克、裝甲車才是主流，甚至航空母艦都已經赫然在列。

    如果南部非洲和加拿大、澳大利亞一樣地廣人稀，那么英國政府多少會放心點，加拿大和澳大利亞領土雖然大，但是人煙稀少，潛力終究有限。

    南部非洲不同，世界大戰期間，越來越多的歐洲人選擇南部非洲作為移民海外的第一選擇，每年都有上百萬人移民南部非洲。

    與此同時，南部非洲還在悄然加大從遠東移民的力度，據說世界大戰期間，每個月都有十萬人以上通過愛德華港移民南部非洲。

    每個月十萬人只是愛德華港，如果再加上往北一點的圣喬治（坦葛尼喀達累斯薩拉姆）呢，再加上移民規模不亞于愛德華港的伊麗莎白港呢？

    今年三月份，南部非洲總算是更新的境內的人口數字，根據南部非洲境內11個州上報的數據，加上聯邦政府的統計，南部非洲現在總人口終于超過1500萬人。

    對于這個數據，不僅僅是倫敦，連比勒陀利亞都不信，其他州先不說，尼亞薩蘭州政府兩年前上報的人口就已經超過200萬，現在三年過去了，人口居然只增加了40萬，達到240萬，那么通過愛德華港每個月入境的十萬人都去了哪兒？

    有一個數據比較可信，根據南部非洲衛生部的統計，尼亞薩蘭州境內，各大醫院統計每年出生的新生嬰兒就達到20萬之多，或許兩年間增加的40萬人，就是這么來的。

    但是醫院的數據并不代表尼亞薩蘭州的真實數據，尼亞薩蘭境內除了各級州立醫院和市級醫院之外，還有遍地各地的小醫院小診所，這些醫院和診所的數據并不在統計數據中。

    而且還更不用說，現在的南部非洲，非洲人依然不再統計范圍內，聯邦政府也不知道南部非洲境內到底有多少非洲人，這個數據可以參考剛果自由邦，總面積200萬平方公里的剛果自由邦，利奧波德二世開始殖民統治的時候，人口大約2500萬。

    到剛果自由邦被推翻的時候，樂觀估計剛果王國和剛果共和國人口加起來都不到1000萬。

    參考世界大戰期間，南部非洲遠征軍中非洲裔士兵的表現，倫敦的議員們就算再遲鈍，也知道南部非洲的崛起已經無法遏制。